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西安邮电学院劝退336名学生引发争议

作者:宫某    发布时间:2017-12-02 12:03:15    

李俊看到了自己的名字“当时脑子嗡了一下,懵了”李俊说感同身受的,还有他的诸多校友“头一次看到这样的通知,这么多人,太突然了”“这本是我们的一项正常的教学管理举措”该学院主管教学的副院长温小郑对外解释,学校此举的目的,在于教育、警示学生加强学业 但还是一石激起千层浪《通知》张贴的第二天,《华商报》率先报道此事同日,《通知》与榜单被校方撕下劝退事件被媒体披露后,西安邮电学院向外解释, “336人的名单只是初步审定,名单还会有一些变动”但是原定10月10日确定的最后名单,至今也没有公布,“可能不会是公开的方式公布了”其教务处的一位负责人对记者说 以往被退学的学生当中,因学分不够而占的比例很小李俊来自福建,是该校通信工程系学生,今年大三看到自己“榜上有名”之后,他呆站了很久“知道自己上学期挂了几科,以为补考就会过去,从未想过被劝退” 对于退学处理的决定依据,校方的解释是,根据该校2005年重新修订的《学生学籍管理条例》,从2005级开始,学生一学年内必修课、限定选修课达不到 24学分的,将被处以退学处理“全年开设的课程有45个学分,24个学分仅仅是一半多一点,一个大学生修完这些课程并不难”该校教务处韩炳黎副处长介绍 此前,这一标准是每年修够16个学分即可对这一变化,校方的解释是,学校有些老师认为过去要求的16个学分太少,有些学生四年下来欠缺近百个学分,很难达到毕业要求他同时认为,对于达不到学分可能造成的后果,老师在入校伊始都对学生有说明,所以学生应该认识到退学的“风险” 尽管如此,一些学生仍称“真没想到”计算机系一位大四张姓同学说,虽然学生手册里对修不够学分有严格规定,但以前从未听说学生因此而被“退学处理”, “大家都没太当回事”据记者了解,此前,该校对于学生的退学处分都是采取各院系自行通报的方式,并不全校公开,以《通知》进行全校公示,这还是第一次 西安邮电学院副院长温小郑在接受记者采访时表示,此前,学校每年也都会劝退部分学生,“只是没有全校公开”但他也强调,以往被退学的学生当中,因学分不够而占的比例很小,“80%的退学都不是因为学分不够,每年也就几个人吧”“毕业率和就业率的高低是学校评估的一个重要标准” 本次劝退的学生涉及信息与控制系、应用数学与应用物理系等七八个院系的十多个专业,涉及学生范围也涵盖大二到大四三个学年教务处是本次举措的具体制定执行部门10月10日,教务处韩炳黎副处长在接受媒体采访时表示,“劝退是我们不得已的做法”,最终目的在于教育、警示学生加强学业 但学生也有自己的疑问在采访中,无论是否“榜上有名”的学生一个普遍的疑惑在于,虽然校规早有规定,但是以前并未严格执行过,“第一把火”烧在自己身上,这样是否公平“学校今年劝退这么多的学生,一方面表明要严格管理,另一方面,也和11月即将到来的教育部本科评估有关系”西安邮电学院一位老师在接受《华商报》采访时如是说 陕西今年有11所学校参加这次评估,西安邮电学院正在其中由于教育部评估的“一锤定音”关系到一个学校今后的经费拨款、政策支持等一系列好处的获得,因此,各校把此事当成了“重中之重”西北一所同样参与此次评估的专科学院的老师向记者解释,教学质量的高低是本次评估的一个重要的指标,“学生修不到学分,就拿不到学位,就会影响学校的毕业率和就业率,而每年,学校要上报的毕业率和就业率,这两项的高低是学校评估的一个重要标准” 该老师进一步强调,“退学则就不参加该校的考核范畴,而评估的结果关系到教育资源的分配,以及来年的招生”不少学生反映,学校要求大四“挂科”(考试不及格)超过8门补考仍不过,将不予毕业,但实际上,以前有一些挂科高达十几门的学生仍然可以顺利毕业“这次是评估的当口,没有办法了”该学院教务处一工作人员说 “(这时)太敏感了,我们不好说什么”西安邮电学院宣传处负责人电话里对记者说,“我们学校已经花了三四年时间准备这次评估”“试读规定,法律依据不足,具体实施上存在不当”李俊参加了补考,但学分仍没有达到要求犹豫几天后,他准备把此事告诉父母,因为试读需要再交学费,“钱只能依靠父母”给予他这个机会的,仍然是那份《通知》 按照《通知》的要求,“……退学学生如愿试读,可到院计财处缴清退学试读培养费,经本人书面申请,家长签字认可,系主任审核,教务处同意,主管院长批准后,可随下一年级试读,试读期为一学年”温小郑副院长介绍说,学校开展试读已经有几年的历史“要给学生一个‘死缓’的机会,上大学毕竟是难得的机会” “试读”与未修够24个学分即被退学的规定同样来自于《学生学籍管理条例》:试读期为一年,试读期间没有学籍《条例》同时规定,“试读期间一学年不及格课程经过重修后有两门以下(含两门)不及格,可恢复学籍,继续学习” 记者从该校教务处了解到,约有一半的学生补考后,学分将达到学校的要求,将从退学名单中划去,剩下的,通过试读来重新学习“我院几乎所有学生都通过试读修完了学分,目前还没有一个学生因‘退学处理’回家的”教务处一负责人说 “劝退试读”的做法在西部高校普遍存在2005年,地处西安的另外一所高校───西安石油大学同样也曾“劝退试读”280名学生但是,这一做法从一开始便深陷争议之中“发难”的是蔡智(化名),西安石油大学的学生,280名“劝退试读”生之一 蔡智的代理人李卫国在接受本报采访时说,“试读处理决定”不属于对学生的处理、处分范围,因为在所有教育部门法律法规中就没有“试读”一词,也没有这样的处理办法在向学校、陕西省教育厅申诉均遭驳回之后,今年1月,蔡智向国家教育部提出了《行政复议申请》4月,国家教育部给予答复 这则教行复字[2005]05号《行政复议决定书》就校方的“试读”规定提出了具体意见《决定书》认为,只有开除学籍和退学,学生才能丧失学籍,校方规定试读生暂无学籍,显属不当:“试读”规定,法律依据不足,具体实施上存在不当 温小郑透露,这个决定书经媒体公开报道后,给西安邮电学院的工作带来了很大的影响,“来自上层的压力很大,学校内部的行政执法环境本就脆弱,经不起这样的折腾” 根据记者了解,目前,西安邮电学院并没有学生向学校提请申诉而西安石油大学教务处教务科一负责人接受采访时表示,虽然学校撤销了对小蔡的试读处理决定,但与其同时“试读处理”的200余人仍在继续学习,“因为行政复议只是针对蔡同学一个人的”中央教育科研所副研究员储朝晖说,试读条款缺乏必要的法律依据,但是在目前的教育管理体制下,试读条款可能是学校切合实际需要的一种举措,因为从实际看它有利于学生的求学,很难说它是对是错 “教学质量的提高仍需要一个长期的过程,至少需要十年”尽管因劝退人数众多引起热议,但西安邮电学院认为,对比邮电学院在校学生的总数───1.4万多人,处理300多名学生,比例并不算大也有学生认为,如此多的学生因成绩不好被劝退,与学校的教育管理水平及教学科研力量不足不可分割,而其根源在于近几年的扩招 今年刚从该校毕业的小张对记者说, “有一次学年考试,我们班38个人中,有31个人在同一门考试中不及格,你说这都是学生的问题吗”“扩招给我们带来了巨大的压力”一位在该校工作几十年的老系主任对记者说据他介绍,1999年的时候,该校总共有学生不过2000多人,“几年间,学生的人数竟翻了七倍” 温小郑承认,高校扩招后,一些问题日渐暴露一方面,一些高校的教学设备、图书资料、师资力量等跟不上去,一定程度上影响了教育质量另一方面,由于大幅扩招,入学门槛骤然降低,生源素质明显低于以往 温小郑介绍,目前,学院每年都要招收硕士研究生100名以上充实教师队伍但是,“现在也只是在数量上达到了要求,教学质量的提高仍需要一个长期的过程,至少需要十年”该院一名大三女生说,一般都是4个班120多人一起上大课,“有些老师上的课,一个班几乎一半的人听不懂” 事情的另一方面在于,扩招后生源质量的下降据上述老系主任介绍,1999年之前,邮电学院归属于国家邮电部,学生毕业后基本都是在邮电、电信等部门工作,学校很有吸引力,“那个时候20人中录取一个,分数和重点大学一样,不是第一志愿的根本就不考虑录取” 从1999年起,中国高校开始大规模“扩招”,2001年,陕西省的高考录取率就由1998年的不足27%提高到67%,录取人数由3.6万余人增加到10万多人2000年该院管理制度开始变更,成为以陕西省政府管理为主的一所普通高等院校 “信息产业部不再投钱,学院每年的教育经费只有2000多万,刚够偿还新校区1000多亩建筑面积的贷款,学校的运营全部依靠学费收入,不断扩招”此外,学院在由陕西省主管之后,陕西本地生源的录取率也由原先的10%上升到50%而录取的分数线,也提升到第一批本科录取 “由于分数和生源的限制,在陕西省第一志愿的上线率只有30%,为了找到学生,不得不在二本、三本、甚至服从志愿里招生,只能不断降低分数线,导致生源越来越差”该名系主任说李俊的班上就有比他高考成绩少100多分的学生这次,30多个人的班级里,有5人在“劝退”名单之列10月19日,李俊的母亲听闻消息赶到了西安李俊已经确定要试读,

 

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